El documento recientemente presentado por la OCDE reconoce que la economía mexicana mantiene una relativa estabilidad, registra avances en su compromiso de reducir el desequilibrio fiscal, pero que no logra recuperar tasas de crecimiento importantes. Una de las causas es el factor externo, donde la dependencia de la economía de las exportaciones a Estados Unidos ha generado incertidumbre a la espera de la renegociación del tratado comercial. Otra causa se refiere directamente a las condiciones internas, donde señala que la gobernanza es fundamental para “impulsar el crecimiento y la productividad”. Aquí apunta a la necesidad de fortalecer el Estado de derecho y la vida institucional, así como la independencia del Poder Judicial. Lo importante es dar certidumbre a la inversión nacional y extranjera e invertir en infraestructura, digitalización, formación de recursos humanos y en la mejora de la calidad del mercado laboral, sobre todo para las mujeres y reducir la informalidad.
Un tema importante es el de promover una mayor captación fiscal “salvaguardar la sostenibilidad fiscal y potenciar el gasto orientado a mejorar la productividad”, de ahí que el destino del gasto y la inversión del sector público sea fundamental para el crecimiento. Por ello la OCDE insiste en que “el aumento del gasto en pagos de intereses, pensiones no contributivas y apoyo a Pemex” limitan el espacio fiscal y con ello los recursos para educación, transición digital y verde, así como para la lucha contra la delincuencia.
Una opción para mejorar esto es el incremento de la recaudación fiscal. México tiene la relación impuestos/PIB más baja de la organización, pero puede revisar, como lo ha hecho con los impuestos aduaneros, los aplicados al carbono, el IVA, exenciones fiscales y el predial.
El énfasis de la OCDE en el estado de las finanzas públicas y en el espacio fiscal para invertir en el crecimiento es claro y, si bien reconoce avances, revela la fragilidad financiera del Estado mexicano y la necesidad de equilibrar las partidas de gasto, como la urgencia de mejorar el ingreso fiscal.
